Череповецкий Муниципальный район

Грантовая поддержка на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках реализации подпрограммы «Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013-2020 годы» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы».

Грант предоставляется заявителям на основании конкурсного отбора, проводимого Комиссией по предоставлению субсидий по направлениям «грант на развитие семейной животноводческой фермы»

Условия участия заявителя в конкурсном отборе:

1) соответствие заявителя подпункту 1.4.11 Порядка: заявитель –  гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия, зарегистрированный на сельской территории Вологодской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты регистрации;

2) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – хозяйство), главой которого он является на момент подачи заявки.

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;

3) заявитель ранее не являлся получателем:

гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

гранта на поддержку начинающего фермера;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель (далее – единовременные выплаты).

В случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе.

Финансирование за счет единовременных выплат и гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается;

4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

5) заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, кроликов), птицы, рыбы в установках замкнутого водоснабжения, выращиванию сельскохозяйственных культур (картофель, овощи), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

6) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости приобретений, указанных в плане расходов;

7) хозяйство планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

8) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

9) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

10) заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Департаментом передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику или иному доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;

11) направления расходования гранта:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

12) максимальный размер гранта в расчете на 1 начинающего фермера составляет:

3 млн. рублей – для разведения крупного рогатого скота мясного или  молочного направлений продуктивности;

1,5 млн. рублей – на иные направления деятельности.

Размер гранта, предоставляемого конкретному получателю, определяется Комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в размере не более 90% затрат по плану расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 3 млн. рублей для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, 1,5 млн. рублей на иные направления деятельности.

 

Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:

1) для участия в конкурсном отборе на получение гранта заявителями в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, представляется заявление на предоставление гранта на поддержку начинающих фермеров по форме согласно приложению 26 к Порядку (далее – заявление) (прилагается) в двух экземплярах с приложением следующих документов, внесенных в опись в соответствии с  формой заявления:

копии документа, удостоверяющего личность заявителя;

одного из документов:

– копии документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;

– копии документа, подтверждающего получение заявителем дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

– копий документов, подтверждающих наличие трудового стажа заявителя в сельском хозяйстве не менее 3 лет;

– выписки из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, подтверждающей ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

бизнес-плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции  (далее – бизнес-план) по форме согласно приложению 26¹ к Порядку (прилагается);

плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению 27 к  Порядку (прилагается);

копий документов о правах на земельные участки и животноводческие помещения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и животноводческие помещения в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, реконструкции);

копий документов  о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);

копий документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства кормов, и (или) копий договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (для подтверждения наличия кормовой базы) (при представлении бизнес-плана по разведению и (или) содержанию сельскохозяйственных животных, птицы);

копий документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства продукции растениеводства (при  представлении бизнес-плана по выращиванию сельскохозяйственных культур);

копий договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (при представлении бизнес-плана по разведению рыбы в установках замкнутого водоснабжения);

документа (копии документа), подтверждающего полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);

выписки (выписок)  по банковскому счету (счетам) заявителя, подтверждающей(их) наличие на счете заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, на дату не позднее чем за 10 дней до даты подачи заявления, заверенной кредитной организацией;

заявления о соответствии вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (юридического лица) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 113 (представляют вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»), прилагается;

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц), выданной на первое число месяца подачи заявления;

справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающей отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справки, подтверждающей отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, в произвольной форме, подписанной заявителем;

копии предварительного договора на разработку проектной документации строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, ремонт помещений (далее – проектная документация), заключенного между главой крестьянского (фермерского) хозяйства и проектной организацией, имеющей право на осуществление проектной деятельности (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации);

копии проектной документации (раздел «Сметы») (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство (реконструкцию), ремонт и переустройство  производственных и складских зданий);

копии разрешения на строительство (если выдача разрешения на строительство предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации и заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство производственных и складских зданий);

копии документов, подтверждающих затраты, произведенные за счет единовременной выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, (представляются в случае получения заявителем таких выплат);

2) при подаче заявления заявитель вправе представить дополнительно документы, подтверждающие соответствие критериям, предусмотренным таблицей 1 Порядка конкурсного отбора начинающих фермеров для предоставления гранта  (приложения 28 к Порядку), прилагается:

копию членской книжки (иного документа), подтверждающей членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;

копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;

копии паспортов самоходных машин, паспортов транспортных средств;

копии деклараций соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» на отдельные виды пищевой продукции, подтверждающих наличие действующей собственной базы по переработке животноводческой продукции;

информацию о наличии поголовья скота и птицы на дату подачи заявления по форме согласно приложению 28¹ к Порядку (прилагается);

копии племенных свидетельств (племенного свидетельства);

копию документа  об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования или копия документа, подтверждающего получение заявителем дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

копию документа, подтверждающего наличие собственной торговой точки (договора аренды торговой точки или др.);

копию трудовой книжки ветеринарного работника;

копию договора (договоров) на ветеринарное обслуживание.

Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении – в день их представления, при направлении иным способом – в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

Порядок конкурсного отбора начинающих фермеров для предоставления гранта (приложение 28 к Порядку)  прилагается.

 

Заявитель не допускается до участия в конкурсном отборе в случае:

несоответствия условиям участия заявителя в конкурсном отборе;

несоответствия представленных документов требованиям, указанным в перечне документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, непредставления, представления неполного комплекта документов, указанных в перечне документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;

представления недостоверной информации;

несоответствия требованиям, предъявляемым к получателям  на первое число месяца подачи заявления:

– у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

– у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

– заявитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

– заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

– заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели финансового обеспечения затрат на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Заявителю отказывается в предоставлении гранта в случае непрохождения конкурсного отбора в соответствии с приложением 28 к Порядку в следующих случаях:

в случае, предусмотренном пунктом 2 приложения 28 к Порядку, заявителям, набравшим по итогам первого этапа конкурсного отбора менее 25 баллов;

в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 28 к Порядку, заявителям, в отношении которых Комиссией принято решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов;

в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 28 к Порядку, заявителям при неявке заявителя на очное собеседование;

в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 28 к Порядку, заявителям, бизнес-планы которых получили средний балл 3 и менее на основании оценок членов Комиссии;

в случае,  предусмотренном пунктом 7 приложения 28 к Порядку, заявителям, отказавшимся от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;

в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта (пункт 6 приложения 28 к Порядку).

 

Условия предоставления (расходования) гранта:

1) расходование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на лицевой счет получателя, открытый в УФК по ВО (далее – период расходования гранта), в соответствии с утвержденным планом расходов с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и в соотношении не более 90% за счет бюджетных средств и не менее 10% за счет собственных средств главы хозяйства;

2) изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, получателем подлежит согласованию с Комиссией.

План расходов должен быть исполнен по статьям расходов в полном объеме в течение периода расходования гранта в части наименований и количества приобретений.

Получатель вправе обратиться через Департамент в Комиссию с ходатайством об изменении плана расходов в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленного гранта на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования гранта, но не более 2 раз, с приложением измененного плана расходов.

Получатель представляет указанное ходатайство в Департамент, который готовит заключение о том, не приведет ли изменение плана расходов к превышению суммы предоставленного гранта и соответствуют ли новые статьи расходов целям, условиям, направлениям расходования гранта. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения ходатайства Департамент передает его на рассмотрение Комиссии с приложением заключения.

Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и согласовывает (отказывает в согласовании) изменения плана расходов.

Комиссия отказывает в согласовании изменения плана расходов в случае, если перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта и (или) новые статьи расходов не соответствуют целям,  условиям, направлениям расходования гранта, установленным настоящим Порядком.

Согласование (отказ в согласовании) изменения плана расходов осуществляется на заседании Комиссии и отражается в протоколе заседания Комиссии с обоснованием.

Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия Комиссией соответствующего решения в письменном виде информирует получателя о принятом решении лично или посредством почтового отправления;

3) в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство является юридическим лицом, запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным планом расходов;

4) получатель обязан создать дополнительно не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

5) получатель обязан сохранять созданные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

6) получатель обязан осуществлять деятельность не менее 5 лет с даты получения гранта;

7) имущество, приобретаемое получателем за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением животных на выращивании и откорме;

8) приобретаемая за счет гранта сельскохозяйственная техника, грузовой автомобильный транспорт и оборудование  должны быть выпущены не ранее чем за 5 лет до даты приобретения;

9) грант выделяется получателю только один раз;

10) получатель дает согласие на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов;

11) при предоставлении гранта получателю устанавливаются значения показателей результативности:

обеспечение 10% прироста объема произведенной продукции сельского хозяйства по состоянию на 31 декабря года получения  гранта от объема произведенной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем году получения гранта;

создание 1 нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

12) перечисление гранта осуществляется в соответствии с Правилами казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1722, при соблюдении следующих требований:

открытие получателю гранта, исполнителю (соисполнителю) лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;

представление получателем гранта, исполнителем (соисполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, документов, предусмотренных Порядком № 220н;

указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора Соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, порядок формирования которого устанавливает Федеральное казначейство;

перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в пункте 10 Порядка   № 220н.